Круглый стол по проблемам стройматериалов в рамках ТС и ЕЭП
Круглый стол «Проблемы и перспективы отрасли производства строительных материалов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства», состоявшийся в начале сентября в Москве при поддержке Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии и Союза производителей цемента, стал площадкой для обсуждения многих вопросов, приобретающих все большую важность: проблемы развития отрасли в странах-членах ТС и ЕЭП и перспективы устранения барьеров в промышленной кооперации этих стран.
Среди положительных тенденций последних лет участниками стола были отмечены высокие темпы роста цементной отрасли благодаря вводу новых мощностей российскими, белорусскими и казахстанскими производителями.
Директор Департамента промышленной политики ЕЭК Владимир Мальцев назвал промышленность строительных материалов одной из приоритетных областей сотрудничества стран-членов ТС и ЕЭП, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств «Об основных направлениях координации национальных промышленных политик Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 31 мая 2013 г. № 40. Также чиновник отметил, что в целях выработки мер по стимулированию развития производства стройматериалов в названных странах при его департаменте была сформирована экспертная группа по промышленности строительных материалов и проведен соответствующий анализ отрасли, согласно которому развитие производства строительных материалов определено национальным приоритетом каждого из стран-членов ТС и ЕЭП и нашло отражение в стратегических программных документах «тройки».
По словам представителя ЕЭК, страны ТС и ЕЭП объединяет наличие схожих ключевых проблем, препятствующих развитию этой отрасли. К ним относится недостаточное развитие современных технологий производства строительных материалов, низкая доля стройматериалов с высокой добавленной стоимостью, недостаточное выделение средств на развитие градостроительной науки и создание инновационных строительных материалов, усиление конкуренции на внутреннем и внешнем рынках со стороны иностранных производителей в силу их технологического лидерства. «Вместе с тем, в условиях обострения кризиса в мировой экономике относительно производства цемента в государствах-членах ТС и ЕЭП имеется риск перепроизводства цемента на внутреннем рынке ЕЭП, – подчеркнул директор Департамента. – Так, в настоящее время при совокупной мощности по производству цемента в 125 млн т, потребление его в государствах-членах ТС и ЕЭП составляет около 81 млн тонн в год».
Важным направлением работы по названным проблемам является разработка соглашений, направленных на развитие единой для стран ТС системы технического регулирования. По словам Василия Бойцова, уже согласована разработка соглашения, необходимого для установления единых принципов и подходов формирования общей безопасности продукции, в отношении которой отсутствуют единые технические регламенты», а также согласована разработка международного договора, устанавливающего порядок и условия устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами.
Все участники мероприятия отметили актуальность и принципиальную важность проведения обсуждений по теме развития производства строительных материалов в рамках ТС и ЕЭП. Присутствующие подчеркнули необходимость проведения в дальнейшем подобных мероприятий, где представители бизнес-сообщества, национальных госорганов и ЕЭК могут обмениваться мнениями и вырабатывать решения, необходимые для эффективного развития отрасли. Практическим итогом обсуждения стал ряд конкретных предложений по стимулированию развития производства строительных материалов на территории ТС и ЕЭП. Участники встречи высказались за развитие перспективных направлений в сфере производства строительных материалов в странах-членах ТС и ЕЭП, включая разработку плана размещения новых мощностей, строительство машиностроительных заводов по производству оборудования для отрасли строительных материалов. Они также предложили разработать методологию оценки и прогнозирования развития отрасли строительных материалов, учитывающую рост их потребления жилищными и инфраструктурными проектами в странах-членах евразийского интеграционного проекта.